В текущем учебном году российские школьники подробнее познакомятся с тем, что такое налоги и какие задачи они решают в развитии общества. В рамках проекта «юНГа» интерактивные уроки по налоговой культуре для учеников 5–6-х классов ведут сотрудники ФНС России в 20 регионах страны. В преддверии Дня работника налоговых органов, который отмечается 21 ноября, мы расспросили руководителя проекта Иулианию Гребенькову о том, какие знания получают школьники в ходе изучения новой программы.
— Как и у кого возникла идея создать проект «Налоговая культура и грамотность»?
— История проекта берет свое начало с инициативы ФНС России по написанию учебника «Основы налоговой грамотности» для школьников 10–11-х классов. Совместно с ним был разработан сайт ongbook.ru с видеоуроками и тестами для закрепления знаний. Уже тогда стало очевидно, что усвоение знаний старшеклассниками важно, но что еще важнее — это формирование налоговой культуры, которую важно прививать уже с раннего возраста. С этого и началась разработка материалов для 5–6-х классов и их последующая апробация в школах.
— Как подбирается материал для занятий на соответствующую возрастную аудиторию?
— Если говорить об уроках «юНГа», то они рассчитаны на школьников 5–6-х классов, поэтому все материалы подобраны с учетом психологических особенностей детей в этом возрасте. В первую очередь речь идет об игровой и интерактивной деятельности, которая очень помогает в усвоении знаний. В уроках есть викторины, мульт фильмы и игровые элементы, что очень хорошо воспринимается школьниками. В идеале дети должны получать информацию в доступном виде и в школе, и дома. Общение с родителями должно быть частью этого процесса.
— Как бы вы объяснили, зачем люди платят налоги?
— Понимание, зачем люди платят налоги, как раз непосредственно связано с понятием налоговой культуры. Оплата налогов — это не просто обязанность каждого гражданина, но возможность внести вклад в собственное и общественное благополучие. Осознание того, что общественные блага не возникают просто так и государство развивает социальную инфраструктуру, в том числе больницы, школы и детские сады, на налоги, является неотъемлемой частью налоговой культуры. Оплачивая налоги, мы делаем вклад в свой же комфорт, а уровень этого комфорта зависит от того, насколько ответственно люди подходят к исполнению этой обязанности.
— Что такое налоговая культура?
— Налоговая культура — это осознание своей ответственности за строительство своего района, города и государства в целом. Это также понимание того, что деньги идут на создание определенного уровня благополучия. И это уже гражданское самосознание, когда человек задумывается не только о своих обязанностях, но и об ответственности, то есть о том, что лично он может сделать для улучшения окружающей действительности.
— Как воспитать налоговую культуру?
— Воспитание налоговой культуры — это очень длительный процесс, поэтому так важно, чтобы он начинался со школы, а еще лучше до этого. Этот процесс не может быть успешным без наглядных примеров, когда можно увидеть результат исполнения собственных обязанностей: поликлинику, школу, любое другое социальное учреждение. Ребенку стоит давать простые примеры, которые могут объяснить родители. Например, рассказать о детской площадке, которая тоже возникает не просто так. На таких примерах детям можно показать, как работает налоговая система и для чего она нужна. Завершающий этап — это основы налоговой грамотности с правилами уплаты налогов, знаниями об их видах и размерах.
— Как бороться со страхами налогоплательщиков?
— Главное орудие в борьбе со страхами налогоплательщиков — это распространение налоговой культуры. Обычно эти страхи связаны с непониманием, на что уходят деньги, как работает налоговая система. Формирование осознания налоговых обязанностей как вклада в собственный комфорт — это часть воспитания налоговой культуры и грамотности. Конечно, еще бывает страх, связанный с тем, чтобы оплатить что-то не так или не туда. Но для России это не так актуально, так как у нас в стране высокий уровень цифровизации и удобства налоговой системы.
— Что такое идеальная, на ваш взгляд, система налогообложения?
— Однозначно и универсально ответить невозможно, так как это не вопрос совершенности той или иной системы, а ее оптимальность для конкретной страны. Так, будут иметь значение ожидания и стандарты общества, баланс между этими ожиданиями и реальностью, экономическая ситуация и то, насколько система выполняет свою основную функцию. Нельзя забывать и о специфике разных стран, что может напрямую влиять на задачи, которые должна будет решать налоговая система.
— Какие главные преимущества есть у российской системы налогообложения?
— Российская налоговая система имеет ряд сильных сторон, которые во многом связаны с ее высоким уровнем цифровизации. Например, «Личный кабинет налогоплательщика» и «Личный кабинет индивидуального предпринимателя» позволяют, с одной стороны, собирать данные о налогах конкретного лица в одном месте, с другой — предоставляют гражданам удобный функционал. Отдельно можно отметить и налоговый режим для самозанятых со специальным приложением, в котором очень удобно проводить платежи и оплачивать налоги. Такие цифровые сервисы обеспечивают высокий уровень доступности налоговых инструментов.
БЮДЖЕТ
Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов.
