В последние годы в мире состоялось сразу несколько референдумов, имевших глобальное значение. Среди них, например, референдум 2014 года — о присоединении к России Крыма. Еще один — знаменитый Brexit в Великобритании — о выходе этой страны из Евросоюза. Был также референдум о выходе Каталонии из Испании.
— Референдум — это форма прямого волеизъявления граждан по наиболее важным вопросам государственного и местного значения, — рассказывает генеральный директор Института региональных проблем, политолог Дмитрий Журавлев. — Цель референдума — принять решение на основе волеизъявления большинства людей.
Референдум осуществляется путем голосования граждан, обладающих правом на участие в нем. На референдумы в России принято выносить самые важные вопросы.
— В общем понимании референдум — один из главных институтов прямой демократии. При нем народ непосредственно участвует в правотворчестве. На референдумах побеждает решение, наиболее «логичное» или приемлемое для большинства людей, — пояснил кандидат социологических наук, преподаватель МГУ Виталий Караев.
По его словам, принимаемое на референдуме решение должно быть подкреплено информированностью людей по вопросу, вынесенному на голосование.
— С вопросом, вынесенным на референдумы в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях, все было предельно ясно. Пришедшие голосовать люди ясно понимали, что такое жить на Украине. Что такое жить в составе России они тоже поняли, поскольку эти территории были под нашим протекторатом. Если Украина обстреливала и убивала — наши раздавали гуманитарную помощь. Украина перестала платить зарплаты и пенсии — Россия их вовремя переводила. Украина разрушала жилые дома и инфраструктуру — Россия ее восстанавливала, — перечисляет Караев. — Неудивительно, что выбор населения был сделан в пользу России. Несколько сотен наблюдателей, приехавших из разных стран, подтвердили: голосование прошло тайно, по всем правилам, без какого-либо давления на граждан.
Зона роста и развития
Кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института стран СНГ Александр Дудчак отметил, что включение освобожденных территорий в состав России даст нашей стране контроль над Черным и Азовским морями, превратит Азов в море внутреннее. Это имеет важное геополитическое значение. В частности, резко возрастет безопасность Севастополя, где базируется наш Черноморский флот.
— Очень важно, что присоединенные земли богаты сельхозугодьями, на них выращиваются зерновые, что в нынешних условиях имеет решающее значение для обеспечения продовольственной безопасности. Причем не только России, но и всех дружественных ей стран, — рассуждает Дудчак.
По мнению эксперта, имеет все шансы на восстановление и промышленность регионов, несмотря на то что инфраструктура пострадала в ходе боевых действий.
— К счастью, уничтожено не все. Многое из того, что осталось, можно восстановить. Причем, что важно, на новой, более современной, технологической основе, — отмечает он. — А еще на освобожденных территориях есть и ценные рабочие руки, и головы.
Население этих регионов — квалифицированное и умеющее работать. Люди будут с удовольствием трудиться над восстановлением своих городов и сел, это в их интересах. Взять хотя бы Мариуполь, где действовало предприятие по производству инертных газов, от которого зависели и другие отрасли российской и зарубежной промышленности, например выпуск компьютерных чипов — продукции, остро востребованной сейчас по всему миру.
Нужна кооперация
— Если взять Херсонскую область, то это преимущественно сельскохозяйственный регион. Причем агропромышленный комплекс развит достаточно серьезно, так сложилось исторически. И херсонским аграриям нужно реализовать свою продукцию, — рассуждает глава ДНР Денис Пушилин. — Немалая часть этой продукции востребована и на территории Донецкой и Луганской народных республик. Эта продукция, если учесть санкции, востребована и в регионах России.
Как, в свою очередь, отмечает кандидат экономических наук Виктор Кудрявцев, на все, что вырастет в Херсонской области, уже имеется очень много желающих.
— Власти Крыма, например, еще в марте заявили, что уже формируют договоренности о поставках продукции. Ведь в Крым ежегодно приезжают до 10 миллионов отдыхающих, и их нужно чем-то кормить, — говорит экономист. — Местные аграрии и пищевая промышленность физически не справляются с таким объемом отдыхающих. Если посмотреть на полки крымских магазинов, то выяснится, что огромная часть продукции доставляется с Кубани и из Ростовской области. Теперь будут привозить еще из Херсонской и Запорожской областей.
Виктор Кудрявцев убежден, что жители сельской местности на юге бывшей Украины от воссоединения с Россией только выиграют.
— В свое время они фактически потеряли рынок сбыта в Крыму и вообще в России, он крупнее украинского и выгоднее. Россия за продукцию сельского хозяйства способна платить больше, чем Украина, — поясняет эксперт. — Плюс наша страна своих сельхозпроизводителей традиционно субсидирует, особенно с 2014 года, когда Запад ввел санкции.
Благодаря субсидиям производство можно не только модернизировать, но и существенно расширить. Так что у сельхозпроизводителей на присоединенных территориях перспективы вполне оптимистичные. От сложившейся ситуации выиграет и Россия: у нее была одна житница — Кубань, а теперь стало две.
Если учесть, что продовольствие в мире быстро дорожает, то появление новых агропромышленных районов весьма кстати.
Грядет рост экономики
Правительство России еще весной создало специальный штаб по восстановлению освобожденных территорий. Как отметил российский вице-премьер Марат Хуснуллин, новая структура объединила все заинтересованные государственные организации. Задачи по восстановлению расписаны буквально по дням до конца года.
— График живой, каждый день занимаемся этими вопросами, — отмечает вице-премьер.
Восстанавливать присоединенные территории будут всем миром. Еще весной ведущие регионы России, включая Москву, взяли шефство над разными городами ЛНР и ДНР.
— Россия решила использовать успешный советский опыт, — поясняет Виктор Кудрявцев. — Когда в апреле 1966 года случилось землетрясение в Ташкенте, город восстанавливал буквально весь СССР. Сотни тысяч квадратных метров построили Москва, Украина и Ленинград. «Свои» дома в Ташкенте возвели Азербайджан, Армения, Казахстан, Грузия, Белоруссия, Киргизия и другие республики. И столица Узбекистана стала лучше, чем была.
Как, кстати, и Грозный. Сегодня это один из самых благоустроенных городов России. Такими же, думаю, скоро станут Мариуполь, Донецк, Волноваха и другие освобожденные города.
Финансист, член президиума Совета по внешней и оборонной политике Александр Лосев перспективы интеграции новых регионов оценивает позитивно.
— Опыт мировой экономики показывает, что когда начинается восстановление после военных действий, происходит экономический рост темпами, превышающими 10 процентов в год, — говорит эксперт.
По его мнению, на новых территориях может повториться история второй половины 1940-х: восстановление и рост экономики.
ЧТО ПРИНЕСЕТ ВХОЖДЕНИЕ В СОСТАВ РФ НОВЫХ РЕГИОНОВ
Плюсы
- Появление более чем 109 тысяч кв. километров территории, что равно Псковской и Новгородской областям вместе взятым
- Появление более чем 5 миллионов новых граждан, которых со временем станет больше — когда вернутся беженцы
- Появление «второй Кубани» — плодороднейших земель Херсонской и Запорожской областей
- Усиление промышленного потенциала России
Проблемы
- Усиление санкций против нашей страны
- Огромные затраты на послевоенное восстановление присоединенных территорий, строительство домов, налаживание инфраструктуры
- Необходимость присоединенные территории защищать, поскольку Украина до сих пор считает их своими. Отсюда частичная мобилизация и резкий рост военных расходов бюджета страны
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Максим Чирков, доцент кафедры политической экономии экономического факультета МГУ имени Ломоносова:
— С точки зрения экономики, присоединение юга и юго-востока Украины к России очень выгодно. Юго-восток страны — второй после Киева регион Украины по экономическому развитию. Почему ЛНР и ДНР — помимо идеологических и гуманитарных соображений — решили отделиться? Потому что они в состоянии содержать себя сами. Донбасс — это шахты, машиностроение, металлургия, порты. Если все это развивать, в России будет еще один регион-донор. Такой же, как Москва или, скажем, Ямало-Ненецкий автономный округ. То же самое касается Херсонской области и юга Запорожья. Здесь может успешно, как на Кубани, развиваться сельское хозяйство.
Главное богатство этого региона — высокоплодородные почвы. Их состав, да и сам местный климат намного лучше, чем в средней полосе России. Неудивительно, что Зеленский, едва придя к власти, принял закон о свободной продаже земель — это один из главных украинских ресурсов.
Отдельная история — Азовское море, все побережье которого теперь стало полностью российским. У нас появился огромный рекреационный потенциал. В СССР на Азовском море было множество курортов: Ейск, Таганрог, Бердянск… Там нет такой, как в Крыму, удушающей жары в июле и начале августа. При этом море более мелкое и по этому всегда теплое.
Пляжи почти везде песчаные. Мариуполь же после восстановления может стать идеальным курортом.
